2015年以來，松陽縣探索創(chuàng)新，實(shí)行干部人事檔案“統(tǒng)存統(tǒng)管”新模式，補(bǔ)齊了管檔工作中“多頭存放”、“失之于松”的突出短板，進(jìn)一步推動干部檔案這道選人用人“防火墻”筑牢砌實(shí)。該改革創(chuàng)新做法得到了省、市等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定和新聞媒體的廣泛關(guān)注。

　　組建“專業(yè)事、專人做”的管檔專門機(jī)構(gòu)。成立松陽縣干部人事檔案管理中心，為縣委組織部下屬事業(yè)單位，將組織部等8家單位分散管理的全縣1.2萬余卷干部人事檔案，進(jìn)行集中統(tǒng)一存放、統(tǒng)一管理。在不增加編制的情況下，從組織部、人力社保局、教育局、衛(wèi)計(jì)局等4家管理檔案數(shù)量較多的單位各劃出1個編制，精心挑選比較熟悉干部人事工作和檔案工作業(yè)務(wù)的干部組成專業(yè)化管檔隊(duì)伍。

　　建立“統(tǒng)一存、統(tǒng)一管”的管檔主平臺。建成集溫控、消控、視控、濕控等“四位一體”的標(biāo)準(zhǔn)化專用檔案庫房，獨(dú)立設(shè)置制檔室、查閱室等辦公用房，保證庫房和管檔人員辦公場所相對獨(dú)立、相互制約和相互監(jiān)督。實(shí)行“專庫專用、專人專管”，按照干部類別分庫房存放，建立健全管檔人員職責(zé)、查閱制度、聯(lián)絡(luò)員職責(zé)等制度。

　　形成“全封閉、全留痕”的管檔模式。通過全方位視頻監(jiān)控、出入庫登記、檔案利用記錄卡等，全封閉運(yùn)作、全過程留痕。建立了“三重監(jiān)督”制度：第一重是人員監(jiān)督，實(shí)行庫房AB崗協(xié)同管理機(jī)制，每個庫房由兩人協(xié)同管理。第二重是技術(shù)監(jiān)督，實(shí)行雙重庫房門保險(xiǎn)，出入庫房需兩名管檔人員同時在場才能完成，并安裝24小時全方位“無死角”高清監(jiān)控?cái)z像頭。第三重是機(jī)制監(jiān)督，實(shí)行“管辦分離”機(jī)制，中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)操作，縣委組織部有關(guān)業(yè)務(wù)科室職能上調(diào)整為干部檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　探索“分級抓、抓源頭”的管檔責(zé)任體系。縣委組織部履行干部人事檔案工作牽頭抓總職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度，落實(shí)職責(zé)分工。中心對各單位報(bào)送的檔案材料嚴(yán)格把關(guān)、定期歸檔，從源頭上把控檔案質(zhì)量。縣委組織部有關(guān)業(yè)務(wù)科室每月調(diào)看核查監(jiān)控視頻和各項(xiàng)記錄，形成干部人事檔案工作的監(jiān)管閉環(huán)，并對問題檔案嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，避免出現(xiàn)權(quán)力干涉，為干部檔案加上多重保險(xiǎn)。

　　“統(tǒng)存統(tǒng)管”模式，通過實(shí)行全天候視頻監(jiān)控、全流程規(guī)范操作、全縣域集中管理，實(shí)現(xiàn)管檔的全程留痕，為倒查違紀(jì)違規(guī)責(zé)任提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。