從2004年開始，臺州市黃巖區圍繞規范村級治理，探索實施村級組織管理“三化十二制”，得到時任浙江省委書記習近平同志肯定。12年來，黃巖區積極吸納實踐創新成果，一以貫之推動“三化十二制”與時俱進、歷久彌新，使之成為基層黨建“浙江二十條”經驗的鮮活“黃巖樣本”。通過實行村級管理“三化十二制”，村級組織運行更加規范民主公開，村級事業推進更加堅實有力，黨員群眾認同感不斷提升，在推動基層組織建設全面進步全面過硬的進程中愈顯生機活力。

　　突出領導核心，全面落實從嚴治黨要求。“三化十二制”始終堅持強化村黨組織的領導核心地位，通過建立健全村委會向村黨組織報告工作、村務聯席會議、村級重大事項聯章聯簽、村黨組織領導其他組織等制度，把加強黨的領導轉化為具體可操作的程序規則，落實到村級治理“最后一納米”。

　　強化制度治村，全面規范村級組織運行。注重將黨的領導和村民自治有機結合，完善民主選舉、民主決策、村規民約等制度，全過程落實村民參與村級管理的渠道和環節，健全村務監督機制，把村級權力關進制度的籠子，不斷規范村級組織運行。

　　創新制度設計，全面強化黨員干部履職擔當。圍繞打造基層“鐵軍”，通過“一年一諾、半年一考、每季一督”，落細落實換屆“三項承諾”，激發村干部干事創業熱情。引入黨員干部道德誠信評價體系，進行量化積分、評級管理，完善獎優汰劣機制，發揮黨員干部示范引領作用。

　　一以貫之堅持，全面推動制度落地生根。堅持把“三化十二制”作為村級組織運行總綱，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一年一主題持續深化完善，以問責倒逼制度落實。同時，尊重群眾首創精神，不斷更新優化制度體系，賦予“三化十二制”新內涵、激發新活力。

　　黃巖區12年一以貫之深化落實村級管理“三化十二制”，始終聚焦基層最關心的“人怎么選”、“事怎么定”、“錢怎么花”等焦點，激發了基層黨建的生機和活力。