一直以來,各地都在樹立重擔當、重作為的用人導向,而對于干部擔當的評價量化,由于缺乏剛性標準,操作起來困難頗多。
如何破解這一難題?近年來,浙江天臺縣在干部選拔任用中探索運用“擔當實例”考察,注重挖掘干部擔當作為的“微故事”,作為考察材料的補充。通過精準“畫像”,干部活生生的事例被還原,敢擔當、勇破難的形象躍然紙上。
拿著一份份“擔當實例”,天臺縣委常委、組織部長陳劍更踏實了。他說,這一做法為選人用人提供了參考依據,也激勵、引導更多的干部敢擔當勇作為。
考察必聽“實例”
言實相符“起好步”
來到赤城街道,考察組走好相應的程序后,進行了個別談話。談話重點圍繞政治意識強不強、開拓創新足不足、攻堅克難多不多等“五問”展開,深入考察其政治忠誠、政治定力、政治擔當等方面的情況。
由此進行的談話,所了解的內容相對寬泛。考察組成員范周祥說:“大家談的內容都差不多,我們很難對考察對象作出準確評價。”
為范周祥解難的,是縣里實行的“擔當實例”考察機制。在考察當中,考察對象對照要求填報“擔當實例”,考察組成員有針對性地追問“擔當實例”。考察對象寫的實例,是否摻雜水分,是否做表面文章,不同層面的對象一談,就八九不離十了。
該考察組考察的這名干部,在赭溪區塊征遷中,遭遇了菜刀飛、拐杖扔等驚險現象,他通過民政幫扶、聯系其親戚解決就業等措施,最終促成征遷戶順利簽約。
在個別談話、考察對象面談的基礎上,范周祥和同事一起對照考察對象的“擔當實例”,深入工程項目現場、村居一線實地走訪,近距離掌握第一手資料。經調查核實后,考察組對“擔當實例”進行綜合分析研判,重點判斷擔當算不算、情況實不實、貢獻大不大。
“我們通過訪判相融、去偽存真,確保考察材料言實相符,真正考準干部政治素質表現。”范周祥說,考察的責任很大,有了這一招,我們就能杜絕弄虛作假的現象。
多維運用“實例”
引領擔當“用好材”
最近,在始豐街道辦事處的公開欄上,張貼著一排公示材料,上面有3名考察對象的“擔當實例”和測評分值,一時吸引了街道干部和前來辦事群眾的圍觀監督。
這是一道必經的程序。仔細看“擔當實例”,發現大多只有500字,但表述具體、精練。測評的分值則來自事例的知情人,由他們按“擔當實例”事件的難易程度、干部的表現情況、取得的成績和產生的影響力等四方面,進行高、中、低三檔無記名測評打分。
這些公示的材料,由街道黨工委出具書面的《“擔當實例”政治鑒定報告》,具體闡述干部在實例中執行上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀律和政治規矩等方面表現情況。
和上述公示的材料一起,已有400多個“擔當實例”被分門別類整理。縣委組織部干部科科長曹榮耀介紹道:“我們對干部的政治表現,主要通過他在關鍵時刻、原則問題、大事要事難事等方面的表現來研判,看他的政治素質是否過硬,又看當事人的口碑如何。”
該縣將收集到的“擔當實例”進行評判篩選,將非涉密的優秀“擔當實例”分類匯編成冊,發放給機關、鄉鎮(街道)和農村黨員干部,作為干部培訓、主題黨日活動學習交流的內容,用身邊實例教育激勵身邊人,發揮實例的示范帶動效應。目前,已有48個實例被印發各單位學習推廣。
分類用好“實例”
因材培育“墩好苗”
坦頭鎮某公司因證件不全不能貸款,多次協調無果,企業生存堪憂。為助企脫困,某干部在企業承諾限期拆除臨時棚或連廊后,開會研究決定由鎮政府出具證明,并抄送相關部門,產證順利落地。這個“擔當實例”中的主人公,現已由鎮長轉任為鎮黨委書記。
天臺縣把“擔當實例”作為干部選拔任用、公務員職級晉升等工作的重要依據。該縣對“五大區塊”攻堅一線的147名干部,進行“擔當實例”考察,有21名實績突出的干部被提拔使用,3名因擔當不力、能力平庸被免職。
不只是使用干部,該縣注重通過“擔當實例”發現干部、培養干部。縣委組織部從收集的“擔當實例”中,挖掘一批政治硬、作風正、能力強、業務精、善作為的干部,按照四個層級進行分類,構建干部“擔當實例”數據庫,現已錄入205個。
組織部門深入一線考察掌握干部完成急難險重任務、處理復雜問題時的實例表現,使干部考察“出現場”,確保全方位、零距離為干部“寫實畫像”。縣委組織部常務副部長林天華力推“擔當實例”考察舉措,他說,用實績檢驗、讓事例說話,使擔當作為的好干部形象更立體、個性更鮮明。
與此同時,天臺縣還通過“擔當實例”,深入剖析干部工作方式、適應能力、性格特點、缺點不足等,有側重地體現出干部“化解糾紛能力強”“干事堅決果斷”等重點特性,據此精細化培養,實現干部的優質成長。