12月24日上午7時多,在嘉善縣天凝鎮洪溪村村委會二樓西側角的小辦公室,村黨委書記陳俐勤正仔細翻看項目記錄,盤賬:“今年村級集體經濟經常性收入突破350萬元?!焙仙瞎P記本,她臉上露出笑意。
村里人都知道,陳俐勤有句口頭禪:“村里人都是我的親人,親人的事就是我的事。”在家中排行老三的陳俐勤,成了村民口中的“阿三書記”。這位“阿三書記”一頭栗色卷發,黑框眼鏡,大紅圍巾配著印花外套,一雙皮靴,這時尚的打扮,怎么看都不像村書記。
但正是她,帶頭發展項目,使村級集體經濟年經常性收入增長了10倍,讓洪溪村從貧困的“上訪村”,變成了富裕美麗的“和諧村”……
上世紀90年代,洪溪村村辦企業一片紅火,可面對多變的市場環境,一次村干部的決策失誤,導致村里虧了500多萬元。村民對村干部意見越來越大,上訪不斷。10年間,洪溪村的村書記一連換了5任,沒一個留得住。
2003年,陳俐勤臨危受命,擔任村黨支部書記。她上任時,村里賬上只剩下3塊錢。如何壯大村集體經濟成了她的頭等大事。
“村里的事,不能只由村干部說了算!”陳俐勤說,以前村里一些重大事項執行中,民意收集不到位。村里曾和一家企業簽租地合同,一簽就是20年且租金固定?!澳菚r租地行情都已漲到每畝每年300元了,我們還是50元,這樣村民能滿意么?”
2004年,村里決定置換高浜自然村20多畝宅基地,這個項目通過驗收并獲得土地復耕補助款40余萬元。有了啟動資金,高浜自然村要修路的事提上了日程。工程涉及沿線100多戶居民的土地,由于村里沒有錢,上級給予的補償有限,修路資金還有缺口,難度非常大。
這時民主法治的“種子”已在陳俐勤心中“生根發芽”,她的態度堅決:“只要有一戶不同意,這路就不修!”她心里一合計,先召開村民代表會議,給每戶農戶都印發了一份建橋筑路征求意見表,設置了“捐款意向”欄。待到收齊意見表,結果出乎意料:同意率100%,村民還踴躍捐款,共計4.8萬余元。洪溪村的村民這回嘗到了自己“拍板”的甜頭。
自此,村里涉及集體利益的大事,如土地復耕爭取政策獎勵、建造廠房收租金、公開拍租碼頭經營權……都要廣納民意,進行村務公決。洪溪村還總結出村務公決“八步工作法”:公決事項醞釀、公決事項論證、提出公決草案、合法性審查、完善公決方案、組織村務公決、決議實施及監督、實施結果公布。到2017年,洪溪村一躍成為富裕村。
2004年以來,二輪土地承包、征地拆遷、農房集聚、環境整治、垃圾分類……41件大事都靠村務公決拍板。這兩年,村里公開決策通過了2000多萬元環境整治項目。前不久,項目完工,村里多了水岸長廊、九曲橋、游步道、護岸燈帶。如今的洪溪村美成了一幅畫。
現在,村歌《美麗洪溪》時常在村里回蕩:“金燦燦的生活都由我們來主宰,讓我們共同決定美好未來。”今年底,陳俐勤給自己定了一個新目標,爭取2020年底前村級集體經濟經常性收入突破500萬元。