實現矛盾糾紛處理得早、化解得了,是推進省域治理現代化的重要命題。去年以來,我省把“最多跑一次”改革的理念,從方便企業和群眾辦事的民生領域,運用到矛盾糾紛化解的社會治理領域,努力使企業和群眾有矛盾糾紛需要化解時“最多跑一地”。這項重大改革舉措的意圖是,通過“最多跑一地”改革,破除社會治理工作“頭痛醫頭、腳痛醫腳、就治理而抓治理”困境,唱響黨委政府、市場主體、社會組織的大合唱,真正把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態,推動新時代“楓橋經驗”新發展。學習貫徹省委十四屆六次全會精神,就必須建立“全省一盤棋、市級抓統籌、縣級負主責、基層強執行”的省域社會治理工作機制,提高社會治理社會化法治化智能化專業化水平,努力實現矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。
大力推進社會治理領域“最多跑一地”,就要加快打造縣級社會矛盾糾紛調處化解中心。在原有的工作基礎上,進一步整合力量資源,推動“多中心”整合為“一中心”,做優一窗受理,提升群眾初信初訪(包括網上信訪)的辦理質效和公信力,完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”聯動工作體系,推行信訪代辦制,上下一體聯動,集成多元手段,打造“聯合調處”模式,努力實現群眾信訪和矛盾糾紛“全鏈條解決”。
大力推進社會治理領域“最多跑一地”,就要建立問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制。完善“基層治理四平臺”統籌功能,推進“全科網格”建設規范提升,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善信訪制度,健全社會心理服務體系和危機干預機制,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,推動社會治理觸角向每個角落延伸,不斷夯實平安浙江和法治浙江建設根基。